發(fā)改法規(guī)〔2018〕316號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、商務(wù)廳、國資委、林業(yè)廳，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局、民航各地區(qū)管理局：　

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號(hào)），推進(jìn)全國范圍內(nèi)評(píng)標(biāo)專家資源整合共享，我們修訂形成了《公共資源交易評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)予印發(fā)。為做好《標(biāo)準(zhǔn)》貫徹落實(shí)工作，就有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下。　

　　一、印發(fā)實(shí)施統(tǒng)一的公共資源交易評(píng)標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)，是整合專家資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專家資源及專家信用信息全國范圍內(nèi)互聯(lián)共享的重要舉措。各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各省級(jí)人民政府指定的公共資源交易平臺(tái)整合部門和發(fā)展改革部門要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，各行政監(jiān)督管理部門要按照職責(zé)分工，推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作有序進(jìn)行。　　

　　二、評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，投入運(yùn)行的各級(jí)各類評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)調(diào)整評(píng)標(biāo)專家分類，在2018年12月底前，完成專家?guī)鞂I(yè)分類調(diào)整工作。　　

　　三、各地各部門要密切關(guān)注《標(biāo)準(zhǔn)》適用情況，注意收集各方面反饋信息，及時(shí)將實(shí)施中遇到的問題向上級(jí)主管部門報(bào)告。國家發(fā)展改革委將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。

　　

　　國家發(fā)展改革委　　

　　工業(yè)和信息化部　　

　　國 土 資 源 部　　

　　環(huán) 境 保 護(hù) 部　　

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部　　

　　交 通 運(yùn) 輸 部　　

　　水　　利　　部　　

　商　　務(wù)　　部　

　　國　　資　　委　　

　　國 家 林 業(yè) 局　　

　2018年2月12日

　　

　　修訂說明

　　一、修訂內(nèi)容 《標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)公共資源交易活動(dòng)特點(diǎn)，按照新的行業(yè)專業(yè)劃分，在堅(jiān)持工程、貨物、服務(wù) 3 類別和一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) 3 級(jí)別 的基本框架基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善專家專業(yè)類別設(shè)置。　　

　　（一）補(bǔ)充細(xì)化缺失專業(yè)。根據(jù)評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)際需要，修訂后 的《標(biāo)準(zhǔn)》，共增加一級(jí)專業(yè)類別 2 項(xiàng)，二級(jí)專業(yè)類別 51 項(xiàng)，三 級(jí)專業(yè)類別 416 項(xiàng)；拆分細(xì)化原二級(jí)專業(yè)類別 2 項(xiàng)，三級(jí)專業(yè)類 別 8 項(xiàng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了專家專業(yè)的覆蓋面。例如，增加“C13 應(yīng) 對(duì)氣候變化服務(wù)”、“C14 網(wǎng)絡(luò)、電磁空間安全服務(wù)”2 個(gè)一級(jí)類專 業(yè)。　　

　　（二）合并交叉重疊專業(yè)。為避免專家專業(yè)重復(fù)設(shè)置，實(shí)現(xiàn) 專業(yè)分類結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)原《標(biāo)準(zhǔn)》相同或相近的 32 類專家專業(yè) 進(jìn)行了合并，同時(shí)刪除了重復(fù)設(shè)置、專業(yè)更換的二級(jí)專業(yè)類別 1 項(xiàng)、三級(jí)專業(yè)類別 80 項(xiàng)。例如，將“A0101 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 規(guī)劃”類專業(yè)中的原“水資源”與“水文”兩個(gè)三級(jí)類專業(yè)合并為 “A010145 水文水資源”。　　

　　（三）調(diào)整完善部分專業(yè)。根據(jù)最新行業(yè)專業(yè)劃分，對(duì)原《標(biāo) 準(zhǔn)》專家專業(yè)類別進(jìn)行調(diào)整，共調(diào)整二級(jí)專業(yè)類別 2 項(xiàng)，三級(jí)專 業(yè)類別 37 項(xiàng)，修改專業(yè)類別名稱和編碼 175 項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了 專家專業(yè)分類。例如，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè) 企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建市〔2014〕159 號(hào)），對(duì)“A0801 建筑 工程”中的三級(jí)專業(yè)類別進(jìn)行更新，將原“建筑智能化工程”修改 為“電子與智能化工程”、將原“仿古建筑及修繕工程”修改為“古 建筑工程”等。　　

　　二、使用說明 在保證專家專業(yè)分類體系和專業(yè)代碼統(tǒng)一的前提下，各地各 部門可根據(jù)實(shí)際需要，選擇使用《標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)專業(yè)，也可以 對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的專業(yè)做進(jìn)一步補(bǔ)充和細(xì)化。　　

　　（一）缺項(xiàng)補(bǔ)充。《標(biāo)準(zhǔn)》專業(yè)類別相對(duì)應(yīng)專家均不符合評(píng) 標(biāo)需求的，建庫單位可在三級(jí)類別中的“99 其他”中補(bǔ)充有關(guān)專 業(yè)，補(bǔ)充的專業(yè)類別名稱及編碼須報(bào)國家發(fā)展改革委備案。　　

　　（二）細(xì)化分類。《標(biāo)準(zhǔn)》專業(yè)類別劃分過粗，不能滿足評(píng) 標(biāo)專家抽取需要的，建庫單位可按照其專業(yè)特點(diǎn)和需求，進(jìn)一步 設(shè)置四級(jí)及其以下專業(yè)類別和編碼，并報(bào)國家發(fā)展改革委備案。　　

　　（三）抽取原則。《標(biāo)準(zhǔn)》專業(yè)劃分過細(xì)、部分專業(yè)專家人 數(shù)過少等問題，可按照交易項(xiàng)目需要的專業(yè)評(píng)審深度，從上一級(jí) 專業(yè)類別或合并若干符合要求的專業(yè)類別抽取評(píng)標(biāo)專家。同時(shí)， 交易發(fā)起方必須對(duì)該專業(yè)類別的專家參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)。